各行政村（居）、企事业单位：

为切实抓好秋冬季节安全生产工作，认真贯彻落实10月30日召开的全区安全生产工作会议精神，根据《绍兴市柯桥区安全生产委员会办公室关于开展秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治行动的通知》（绍柯安办[2016]50号）和《2016年今冬明春火灾防控工作方案》（绍柯消安〔2016〕30号）文件精神，经镇政府同意，决定在全镇范围内开展秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治行动，切实做好今冬明春火灾防控工作，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

通过扎实开展秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治行动，各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为得到严厉打击和整治；影响和制约当前安全发展、威胁人民群众生命财产安全重大隐患得到有效整治；企业安全生产主体责任得到进一步落实；行业和企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制进一步形成；确保我镇秋冬季节安全生产形势稳定有序。

二、整治重点和内容

1、整治重点：三场所两企业（有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业）、人员密集场所、工矿企业、建筑工地、道路交通“黑点段”、工业企业（含仓库）、工业小区、居住出租房屋。

2、整治内容：消防安全、道路交通安全、特种设备安全、特种作业安全、用电安全、民爆用品安全、建筑施工安全、烟花爆竹安全、工业企业“三合一”。

三、整治时间和步骤

2016年11月1日-2017年1月底。

1、第一阶段：11月1日-30日（面上整治阶段）。

镇政府要根据“百日攻坚”和火灾防控等文件精神，及时动员部署，组织相关线办和各行政村（居）对辖区和行业所属单位进行全面排查，确保不留死角、不走过场。同时将排查出的安全隐患输入全市安全生产隐患排查系统，并落实责任，督促整改，闭环整治。

2、第二阶段：12月1日-31日（重点隐患整治阶段）。

镇政府相关线办对第一阶段排查出的隐患中较难解决的进行集中攻坚，遇到问题及时与镇安监站进行沟通协调。（第二阶段结束前，相关线办和各行政村（居）于12月28日前，将《稽东镇秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治汇总表》（详见附件）报送至镇安监站。）

3、第三阶段：1月1日一1月底（隐患整治督查阶段）。

镇安监站联合平水消防大队、平水质检分局、稽东派出所等部门对第一阶段和第二阶段开展的整治工作情况进行督查，进一步督促辖区内企业整改安全隐患。

四、整治领域和分工

镇政府相关线办和行政村（居）要根据本通知的整治时间步骤、整治重点内容，对属地和行业生产经营单位开展全面排查整治，做到不留死角、全面覆盖。

1、危险化学品、非煤矿山、三场所两企业领域。重点检查化工装置开停车作业的工程程序落实情况，化工建设项目试生产、检维修以及动火、登高、有限空间作业等危险性作业的安全监护措施落实情况，重大危险源备案及监控措施落实情况，易燃易爆场所电气防爆设施落实情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况，涉尘燃爆企业安全监管措施到位情况。

2、道路交通领域。严厉打击无证无牌、“三超一疲劳”、违规运输危险物品、拼装车上路、酒后驾驶以及农机非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合要求；学生公交车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）以及农机的安全性能、驾驶员资格以及行驶路线等情况是否符合要求；客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。

3、消防领域。切实加强冬春火灾防控工作，持续整治各类火灾隐患，减少火灾事故发生。严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况，消防安全重点单位消防检查、巡查制度执行情况，灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况，消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。重点开展社会单位、居民社区、老旧住宅电气火灾防范专项整治，居住出租房、人员密集场所、易燃易爆场所等消防安全专项整治，全力整治重大火灾隐患。

4、建筑施工领域。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。重点检查在建桥梁隧道、起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位及重点环节事故防范和隐患整改措施落实情况，危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行情况。

5、特种设备领域。严厉打击非法制造、非法安装、非法使用等“三非”行为，坚决查处未取得检验检测安全合格证投入生产运营，无证操作、违章作业、超期未检、超压运行等违规行为。

6、烟花爆竹、民爆器材领域。要加强对烟花爆竹、民爆器材储存场所安全条件的检查，检查是否符合标准规范，是否超量存放。储存设施是否经过验收合格。仓库防爆、防火、防雷、防静电是否符合要求。

7、学校、医院、宗教活动场所和民间信仰场所、福利机构、旅游景区等领域。要加强对学校、医院、、宗教活动场所和民间信仰场所、福利机构、旅游景区等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患。

五、整治要求

1、切实加强领导。各行政村（居）、线办人员要按照工作职责，各司其职、各负其责、通力协作，形成齐抓共管工作格局。危险化学品、三场所两企业领域、特种设备领域、烟花爆竹等由副镇长陈金鲤牵头整治；消防领域、民爆器材领域由人武部长陈海鑫牵头整治；非煤矿山开采由国土所长茹建成牵头整治；道路交通领域、建筑施工由副镇长吴蓥牵头整治，学校、医院、宗教活动场所和民间信仰场所等领域由副镇长郑伟娟牵头整治，福利机构领域由人大副主席张水明牵头整治、旅游景区领域由人大副主席钱伟牵头整治，对全镇安全隐患做到横向到边、纵向到底的全面大排查大整治。

2、强势全面整治。对在“百日攻坚”大排查大整治行动中查到的所有隐患实行“即时整改、限期整改、挂牌督办整改、停产停业整改”，切实做到“每案必报、每案必复”。对于一般隐患，做到限时整改；对于较难隐患，做到限期整改，时间不超过一周；对于难的隐患，一律由镇级挂牌督办；存在重大隐患的，一律停产停业整改。

3、完善系统录入。此次“百日攻坚”大排查大整治行动中查到的隐患，镇安监站和行政村（居）要将排查到的隐患细致录入全市安全生产隐患排查系统平台，明确整改措施和整治完成时间，督促企业限期整改，确保闭环到位。

附件：

1．稽东镇开展秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治工作表

2．稽东镇秋冬季节安全生产“百日攻坚”大排查大整治汇总表

     稽东镇人民镇府

                                  2016年11月8日